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4.4萬億真金白銀裝到當事人口袋里 最高法就“基本解決執行難”交出答卷

發布時間:2019-03-13

     十三屆全國人大二次會議新聞中心于今天(3月12日)下午舉行記者會,最高人民法院審判委員會專職委員劉貴祥、福建省高級人民法院院長吳偕林、江西省高級人民法院院長葛曉燕出席,就攻堅“基本解決執行難”相關問題回答中外記者提問。

  在最高人民法院工作報告中,周強院長指出,“用兩到三年時間基本解決執行難問題”這一階段性目標已經如期實現,現在的執行工作和三年前相比有了哪些變化?

  “這三年的執行案款,也就是裝到當事人口袋里的真金白銀4.4萬億,同比增加了71.2%。”劉貴祥指出,執行難問題成因復雜,執行程序中各種矛盾交織疊加,在攻堅執行難過程中,人民法院構建綜合治理工作格局,清理了一大批歷史積案,大力推進執行模式變革,加大執行規范化建設,尤其通過信息化手段和制度創新破解了“查人找物難”“財產變現難”“執行管理難”等難題。2016年、2017年、2018年,三年合在一起,人民法院裁判文書自動履行率提高了10個百分點左右。

  法院攻堅執行,狀態是否可持續?執行難是否會卷土重來?

  “肯定不會!”劉貴祥給出了堅定的回答。劉貴祥表示,這三年時間對幾十年的執行案件進行了一次統盤清查,使人民法院卸下了沉重歷史包袱,執行工作進入良性循環。另外,這次攻堅執行難堅持標本兼治,重視“鋪路架橋”,一邊清理積案,一邊搞長效機制建設,不可能回到原來的狀態。

  有記者對曝光“老賴”時如何處理曝光和隱私保護之間的關系提出疑問。葛曉燕表示,人民法院高度重視公民的隱私保護,但公布失信被執行人相關信息和隱私保護之間并不矛盾。如江西“法媒銀”失信被執行人曝光臺具有公開曝光、聯合懲戒、在線舉報、自我監督等多項功能。實踐證明,公開曝光失信被執行人的相關信息,對于推進社會誠信建設和解決執行難起到了非常好的推進作用。

  關于農民工討薪、交通肇事賠償、贍養費、撫養費等社會關注的涉民生案件,吳偕林用“民生無小事”來總結此類案件的執行。如福建法院專門開辟綠色通道,對涉及到農民工工資、交通事故賠償等民生案件的執行實行“三優先”,即優先立案、優先執行、優先發放執行款,把涉民生案件的執行納入集中專項行動中,開展集中統一執行等。

  對于陷入債務危機的企業,如何處理善意執行與加大執行力度之間的矛盾?劉貴祥表示,執行人員要從意識上樹立公權力的審慎性和謙抑性,審時度勢進行把握。一方面對“老賴”絕不姑息,另一方面,也要盡可能采取執行和解的辦法,與雙方當事人溝通,有效利用執行和破產制度的銜接,把握界限,不能把民事糾紛當作刑事犯罪來處置,要追求法律效果和社會效果的統一。


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