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廣東高院發布《加強民營經濟司法保護十大典型案例》

發布時間:2019-02-22

  維護企業家人身安全

  (一) 基本案情

  2003年4月,東亞公司注冊成立,由麥某夫妻二人投入注冊資金50萬元,登記股東為麥某、陳某和蘇某,麥某任該公司法定代表人。同年7月,麥某代表東亞公司與大嶺山房地產公司、顏屋村委會簽訂《土地使用權轉讓合同書》,取得750畝土地進行開發。隨后,麥某以東亞公司的名義陸續向該土地投資項目支付1010余萬元。2004年1月,麥某以東亞公司法定代表人身份要求終止履行上述合同,并以長新公司(股東為麥某夫妻二人)名義重新與顏屋村委會和大嶺山房地產公司簽訂新的《土地使用權轉讓合同書》,又以長新公司等多個公司名義支付土地開發相關款項。2005年6月,麥某與陳某用兩人共有廠房做抵押,以東亞公司名義貸款660萬元,用于長新公司等多家公司的經營活動。2006年4月,陳某向公安機關報案。公訴機關指控麥某犯職務侵占罪、挪用資金罪。同年8月,麥某提前償還上述尚未到期的貸款。

  (二)裁判結果

  廣東省高級人民法院生效裁判認為,雖然東亞公司登記的股東有三人,但現有證據可以證明東亞公司注冊資金、增加注冊資金以及經營期間的主要資金均由麥某提供,本案證據不足以認定麥某的行為構成職務侵占罪和挪用資金罪,故于2018年1月依法裁定駁回抗訴,維持原審法院宣告被告人麥某無罪的生效裁判。

  (三)典型意義

  企業在生產經營中的某些行為屬于經濟糾紛還是刑事犯罪,是司法實踐中容易混淆的難點問題。本案歷經一審、二審、再審等審理程序,從認定有罪到宣告無罪,充分體現了人民法院以歷史和發展的眼光客觀看待民營企業因經營不規范所引發的問題,嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無原則,堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理、將民事責任變為刑事責任。該案對于加大民營企業家的人身安全保障力度,增強民營企業的安全感具有重要意義,同時為企業家依法經營企業和辦案機關辦理相關案件提供有益參考。

 

 

  凈化企業經營環境

  (一)基本案情

  2015年10月至2016年7月期間,何廳等人通過直接承租或轉租的方式,陸續向雷州麗達出租車公司承租18輛出租車,運營雷州市至湛江市赤坎區、麻章區的客運線路。期間,因爭搶客源,多次與其他出租車司機發生沖突。2016年9月起,何廳等人成立聯合運營車隊,為控制出租車客運路線,以恐嚇、堵塞、放輪胎氣、滋擾、哄鬧、聚眾造勢或持兇器毆打等手段大肆實施強迫交易、擾亂社會秩序等違法行為,恐嚇出租車司機26人次,造成出租車司機3人受傷。同年11月,何廳等人糾集人員擾亂雷州麗達出租車公司經營秩序,導致該公司停止辦公兩天。

  (二)裁判結果

  雷州市人民法院以組織、領導黑社會性質組織罪、強迫交易罪、聚眾擾亂社會秩序罪,判處何廳有期徒刑十年,并處沒收財產。其他5人判處有期徒刑五年至四年。湛江市中級人民法院于2018年11月維持原判。

  (三)典型意義

  黑惡勢力嚴重危害民營企業正常生產經營活動以及經營者的人身財產安全。本案中,人民法院把促進民營經濟健康發展和掃黑除惡專項斗爭緊密結合起來,依法嚴懲危害社會穩定和經濟發展的涉黑涉惡犯罪,嚴厲打擊黑惡勢力欺行霸市、強買強賣等嚴重侵害民營企業財產權利的犯罪行為,有利于增強民營企業經營者的安全感和投資信心,為企業健康發展創造良好的法治營商環境。

 

 

規范財產保全行為

  (一)基本案情

  1992年11月,大石公司與金城公司、莊臣公司簽訂房地產合作合同確認成立金豐公司。1999年7月,中國國際經濟貿易仲裁委員會深圳分會裁決金豐公司進行清算。2012年3月,廣州仲裁委員會裁決金豐公司將涉案土地退回金城公司名下。此后,莊臣公司通過一系列訴訟申請財產保全查封涉案土地,新常興城公司提供財產保全擔保,導致涉案土地一直處于查封狀態,無法過戶至金城公司名下。金城公司遂訴至法院,請求新常興城公司賠償因提供訴訟保全擔保錯誤查封涉案土地所造成的損失。

  (二)裁判結果

  廣州市番禺區人民法院認為,莊臣公司與金城公司因合作經營金豐公司引發的多起糾紛,已有多份生效判決和仲裁裁決予以處理,但莊臣公司仍接連提起仲裁、訴訟,連續申請查封涉案土地。莊臣公司主觀上阻止金城公司取得涉案土地的意圖明顯,客觀上其主張的實體權益亦未得到法院或仲裁委的支持。因此金城公司要求擔保人賠償涉案地塊兩次被查封期間的損失,并無不當。故判決新常興城公司賠償金城公司損失4500余萬元。廣州市中級人民法院于2018年10月維持原判。

  (三)典型意義

  民事訴訟法賦予當事人申請財產保全的權利是為了保障生效裁判的執行,當事人不得濫用該權利去妨礙他人行使合法權益。本案中,莊臣公司多次惡意申請財產保全,嚴重影響了金城公司的正常經營活動。人民法院依法認定莊臣公司的訴訟保全行為錯誤并判決擔保人新常興城公司承擔賠償責任,有力保障了金城公司的正常生產經營,對于依法規范財產保全申請行為,引導企業誠信經營和合法行使訴訟權利,具有積極意義。

 

 

  依法審理股東權利糾紛

  (一)基本案情

  2007年7月,真功夫公司設立,投資人(股東)蔡達標任法定代表人及董事長。2011年4月,蔡達標因涉嫌經濟犯罪被依法刑事羈押。2013年11月,真功夫公司董事會決定召開2013年第二次臨時董事會會議,并采取特快專遞的方式向蔡達標的身份證住址郵寄送達會議通知。由于會議當天董事人數未達到公司章程規定,故會議主持人潘宇海宣布會議延后15天舉行,并以同樣方式向蔡達標郵寄送達會議通知。同年12月,真功夫公司第二次臨時董事會議召開,其中未到會的蔡達標、黃健偉董事權利由會議主持人潘宇海代為行使,會議全票通過選舉潘宇海為公司董事長等六項決議。2014年2月,蔡達標以臨時董事會會議的召集程序、表決方式及董事會決議內容違反公司章程為由訴至法院,請求撤銷涉案董事會決議。

  (二)裁判結果

  廣州市天河區人民法院認為,涉案董事會召集程序違反公司章程,判決撤銷涉案董事會決議。廣州市中級人民法院認為,真功夫公司應按照公司章程規定向蔡達標送達會議通知。真功夫公司在明知蔡達標被羈押情況下,仍僅向其身份證地址郵寄會議通知,顯然未盡合理、謹慎的義務,不符合章程“適當發出”的要求。涉案董事會的提案內容中有多項與蔡達標本人切身利益密切相關,該通知瑕疵不屬于輕微瑕疵。故于2018年6月維持原判。

  (三)典型意義

  真功夫公司作為我國快餐連鎖行業知名企業,其股東之間的股權糾紛、公司控制權之爭一直都是輿論焦點和熱點。本案中,人民法院對董事會會議的召開程序、決議內容進行合法性審查,及時糾正不合法的公司決議,妥善處理股東之間、股東與公司之間等利益沖突,從程序上將股東權利的司法救濟落到實處,切實保護了股東的合法權益,對民營企業實現法治化管理、健康穩定發展起到促進作用。

 

 

  強化知識產權保護

  (一)基本案情

  騰訊公司是電視劇《北京愛情故事》的獨家信息網絡傳播權人,并在其運營的“騰訊視頻”APP上向公眾提供該作品的在線觀看等服務。2015年5月,騰訊公司發現千杉公司在其運營的“電視貓”視頻APP上提供《北京愛情故事》的在線播放和下載服務;經技術鑒定,“電視貓”視頻APP在播放該作品時,通過技術手段破解由騰訊公司安全防范措施后,獲取了“騰訊視頻”服務器中存儲的視頻數據。騰訊公司遂訴至法院。

  (二)裁判結果

  深圳市南山區人民法院認為,千杉公司在其運營的“電視貓”視頻APP上提供涉案作品的在線播放服務,該盜鏈行為屬于著作權法第四十八條第六項規定的侵權行為;同時亦系未經權利人許可的作品再提供行為,使涉案作品的傳播超出了騰訊公司的控制范圍,侵害了其信息網絡傳播權。故判決千杉公司停止侵權,并賠償騰訊公司經濟損失及合理維權費11萬元。深圳市中級人民法院于2018年11月維持原判。

  (三)典型意義

  本案被告運營的視頻聚合軟件破壞權利人網站訪問請求技術保護措施,如不加以規制,將會對有序競爭的網絡視頻行業造成巨大危害。本案的依法處理,為探索新技術背景下著作權侵權認定標準提出了有益的經驗,為審理此類新類型案件提供了參考。人民法院全面落實最嚴格的知識產權司法保護政策,通過加大對侵害知識產權行為的懲治力度,保護了民營企業的重要知識產權權益,樹立了對行業的正向激勵導向,激發創新創業活力。

 

 

  依法平等保護民營企業

  (一)基本案情

  濟南三星公司是名稱為“路燈(LED-D133)”外觀設計專利的專利權人。2016年5月,遵義市中心城區路燈升級改造工程二標段開標,招標人為遵義市城管局,中標人為中機公司。中機公司與科美奇公司簽訂《訂貨合同》,約定由科美奇公司向其提供“高度9米雙臂路燈”,該路燈圖片由遵義市城管局指定使用。濟南三星公司認為上述路燈的外觀與其專利構成近似,遂訴至法院。

  (二)裁判結果

  廣州知識產權法院認為,被訴侵權設計與本案專利構成近似,科美奇公司及其投資人生產、銷售被訴侵權產品的行為構成侵權;遵義市城管局曾在之前的案件中因侵犯同一專利權簽訂過調解書,明知有關產品被授予專利權,仍要求施工方中機公司按與本案專利相近似的路燈效果圖和施工設計圖采購路燈,教唆侵權行為成立。故判決三被告停止侵權并連帶賠償濟南三星公司經濟損失及合理費用18萬元。廣東省高級人民法院于2018年10月維持原判。

  (三)典型意義

  政府機關、社會團體和其他組織在公共服務、公益事業、慈善事業中未經權利人許可實施他人專利的行為,仍然構成侵害專利權,應當賠償專利權人的損失。本案中,遵義市城管局與他人共同制造侵害本案專利權的產品,損害了濟南三星公司的合法利益,不能以其提供公共服務為由而免責,人民法院在堅持對各類市場主體平等保護原則的基礎上,依法判決停止侵權、賠償損失,既平等保護了民營企業的合法權益,也有利于督促行政機關依法提供公共服務,有效促進各類主體在市場競爭中良性發展。

 

 

  促進村企和諧共融

  (一)基本案情

  2010年5月,低陂村委會受委托與遠豪公司簽訂《農村土地承包經營權流轉合同》,將各農戶承包的水田、旱地約2000畝出租用于觀光旅游、生態農業開發等。遠豪公司向低陂村委會支付承包押金200萬元,并依約交納了2010年、2011年承包款。此后,遠豪公司使用其中270畝土地建豬舍并支付了復耕押金。張某等51戶農民收取了承包押金、復耕押金,及2010年與2011年承包款。后因承包款支付問題等發生爭議,該51戶村民訴至法院請求解除合同并支付拖欠的承包款。

  (二)裁判結果

  博羅縣人民法院認為,遠豪公司未按合同約定交納承包款,故判決解除遠豪公司與51戶村民簽訂的土地承包經營權流轉合同,并支付51戶村民2012年承包款。惠州市中級人民法院認為,根據本案的實際情況和遠豪公司愿意繼續承租其已經實際使用部分土地的意愿,將該部分土地繼續交由遠豪公司承租,才能促進遠豪公司復墾和利用土地,從根本上保障村民的權益。故于2017年10月主持調解促成39戶村民與遠豪公司達成調解協議,對未實際使用部分土地的合同予以解除,對已經實際使用部分土地的合同繼續履行。另于同年11月判決解除12戶村民與遠豪公司在未實際使用部分土地中的租賃關系,繼續履行已經實際使用部分土地的合同。此后,還督促遠豪公司向51戶村民支付了拖欠的承包款。

  (三)典型意義

  土地作為生產要素,是企業運轉和發展的重要保障。本案中,人民法院經現場調查并召開村民代表會議,在確認土地實際使用現狀的基礎上引導促成村民和遠豪公司和解。本案的處理同時兼顧考慮村民的合法權益和企業繼續投資所能創造的經濟價值,最終達到村企共贏之效,對于人民法院處理利益結構與本案相似的群體性糾紛具有較大的示范意義。

 

 

  支持企業“涅槃重生”

  (一)基本案情

  一百銅業公司、一百門窗幕墻公司、一百投資公司、百業公司、一百房地產公司、一百鋁業公司,為一百集團旗下六家關聯公司。2015年1月,六家公司以不能清償到期債務為由,向法院提交破產重整申請。經查:百業公司自身債務不大,但與另外五家公司互聯互保,對外擔保債務竟達8億多元;以上六家公司資金鏈斷裂,無法維持正常生產經營,明顯喪失清償能力;部分供貨商及銀行起訴六家公司并查封部分資產。

  (二)裁判結果

  佛山市中級人民法院收到破產重整申請后,依法召集22家銀行金融機構及供貨商代表,聽取對六家公司申請破產重整的意見。2015年2月,法院舉行聽證會,對部分銀行提出的異議再次聽證。同年3月,法院對破產原因及重整可能性進行審查后,裁定受理百業公司等六家公司的重整申請,并指定管理人接管百業公司。同年6月,管理人召開第二次債權人會議,會議通過以新投資人注入資金的方式清償債務的重整計劃(草案)。法院裁定批準重整計劃并終止百業公司重整程序。自此,百業公司進入重整計劃執行階段。

  (三)典型意義

  司法實踐中,人民法院既要依法讓缺乏生機的企業有序退出市場,也要積極促進具有經營價值的企業走出經營困境。本案中,人民法院經調查確認百業公司等六家公司資產優質,存在通過破產重整盤活資產、恢復生產經營的可能,若破產清算,將導致近1300名員工失業,嚴重影響社會穩定,故將六家公司合并破產,并通過破產重整程序幫助百業公司恢復生機,重返市場,實現了債權人、債務人以及企業員工等其他利益主體多贏的局面。

 

 

  妥善處理招商引資糾紛

  (一)基本案情

  2005年,溫泉公司與城口鎮政府訂立《仁化縣城口鎮溫泉項目投資開發合同書》,約定溫泉公司在當地投資開發溫泉項目,項目土地由城口鎮政府負責提供,溫泉公司向城口鎮政府支付項目用地轉讓金。2013年,省政府批準當地將含涉案項目用地在內的16余公頃集體土地征收為國有。2016年,仁化縣政府將部分項目用地公開掛牌出讓,由韶關豐源公司競得。溫泉公司遂訴至法院,請求確認《仁化縣城口鎮溫泉項目投資開發合同書》及補充協議有效,并判令仁化縣人民政府、城口鎮政府繼續履行合同,賠償投資款2200余萬元,違約金、利息和可得利益2400余萬元。

  (二)裁判結果

  韶關市中級人民法院認為,項目用地當時屬于集體土地,城口鎮政府無征地權限,投資開發合同屬無效合同,對此雙方都有過錯,應各自承擔相應責任,故判決城口鎮政府賠償溫泉公司投資款2200余萬元。溫泉公司上訴后,廣東省高級人民法院主持調解。經仁化縣人民政府同意,城口鎮政府與溫泉公司達成調解協議,終止開發合同,城口鎮政府退還溫泉公司投資款2200萬元,補償投資利息1600萬元,溫泉公司將投資形成的所有資產、已取得許可證移交城口鎮政府。廣東省高級人民法院于2018年8日作出行政調解書,確認調解協議合法。

  (三)典型意義

  本案是地方政府的招商引資爭議通過人民法院得到實質化解的典型案例。違法的行政協議條款固然不能繼續履行,但企業的正當利益仍應予保護,有關損失應由各方根據過錯程度分擔。本案中,鎮政府沒有征地、供地的權限,卻向溫泉公司承諾提供土地,溫泉公司投入各項開發費用后,卻因項目用地被其他企業競得導致開發目的落空。人民法院通過調解,既妥善保護了民營企業的正當利益,也有力規范了當地政府的招商引資行為,實質性化解了行政爭議。

 

 

  保障民營企業勝訴權益

  (一)基本案情

  海麗花園公司與澄海國土局合同糾紛一案,廣東省高級人民法院作出生效判決,判令澄海國土局應返還海麗花園公司預付土地款4910萬元,并按銀行同期同類存款利率賠償海麗花園公司的利息損失。由于澄海國土局沒有按期履行還款義務,海麗花園公司于2014年3月向汕頭市中級人民法院申請強制執行。

  (二)執行過程

  執行過程中,法院依法查封澄海國土局名下3輛小汽車及22輛摩托車,凍結其存款2萬元。澄海國土局還款1300萬元后未履行全部還款義務,本案尚未執行完畢。2018年1月,海麗花園公司申請恢復執行,申請執行標的為8850余萬元。執行中,法院依法向澄海國土局發出《恢復執行通知書》等法律文書,責令其履行還款義務;向澄海區政府發函,并向汕頭國土局通報案情,請其督促澄海國土局自覺履行義務;約談澄海區政府主要領導,明確告知拒不履行的法律后果及政治影響。后澄海國土局主動與海麗花園公司協商達成執行和解協議,并履行全部還款義務。

  (三)典型意義

  本案是人民法院依法妥善處理涉行政機關拖欠民營企業執行案款的典型案件。實踐中,少數行政機關被執行人存在拒不履行或消極履行法院生效裁判的情形,此類案件久執不結將導致當事人和人民群眾對司法公信產生質疑,不利于誠信社會建設和執政公信力提升。本案中,人民法院綜合采取協調、督促、約談等方式,用足用好執行強制措施,最終兌現了民營企業的勝訴權益,對于平等保護民營企業合法權益,促進行政機關帶頭履行生效判決,具有良好的示范作用。

 


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